Вторник, 19.03.2024, 17:01

Наш, Зейский район!

Добро пожаловать!
Меню сайта
Календарь
«  Март 2024  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Архив записей
Погода в районе
Мини-чат
500
Музыкальный плейер
Радио
Внимание! Не забудь выключить радио перед воспроизведением видео или аудио фрагментов =)
Наш опрос
Оцените сайт?!
Всего ответов: 8
Друзья сайта
  • Портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации
  • Законодательство Амурской области
  • Общественная палата Амурской области
  • Правительство Амурской области
  • Администрация Зейского района
  • Зейский район
  • Департамент молодежной политики и общественных связей
  • Национальный Совет молодёжных и детских объединений
  • Ассоциация молодёжных парламентов Российской Федерации
  • Волонтёрский корпус саммита АТЭС 2012
  • Территория добра
  • «Инструмент самопрезентации»
  • Молодёжная политика Амурской области
  • Все конкурсы, гранты, стипендии и конференции России
  • Министерство образования и науки РФ
  • Российское образование – федеральный портал
  • Министерство образования и науки Амурской области
  • РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ
  • АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ИНСТИТУТ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
  • ИНСТИТУТ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
  • Отдел образования администрации Зейского района
  • Районная профильная смена «Школа Лидера!», «Мы-вместе!»
  • МОУ Береговая СОШ
  • МОУ Овсянковская СОШ
  • МОУ Верхнезейская СОШ
  • МОУ Огоронская СОШ
  • МОУ Дугдинская СОШ
  • МОУ Сосновоборская СОШ
  • МОУ Бомнакская СОШ
  • МОУ Снежногорская СОШ
  • МОУ Николаевская СОШ
  • МОУ Юбилейненская СОШ
  • МОУ Умлеканская ООШ
  • МОУ Гуликская ООШ
  • МОУ Октябрьская СОШ
  • МОУ Чалбачинская ООШ
  • МОУ Хвойненская СОШ
  • ИА «Амур.инфо»
  • Газета «Зейский Вестник»
  • Журнал «Куда пойти учиться»
  • Лучшие друзья
    Печать страницы
    Статистика

    Онлайн всего: 1
    Гостей: 1
    Пользователей: 0
    ...

    Документы

    ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 июня 2005 года №26-ОЗ (в ред. закона Амурской области от 10 марта 2010 года №314-ОЗ)


    Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области определяет общие принципы правовых, социально-экономических и организационных механизмов формирования и реализации государственной молодежной политики в области.

     

    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     

    Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с формированием и осуществлением молодежной политики органами государственной власти области, органами местного самоуправления, молодежными и детскими общественными объединениями, определяет общие цели, задачи, принципы, основные направления молодежной политики.

    Правоотношения, возникающие между молодежью и другими субъектами права, а также не связанные с осуществлением молодежной политики, в которые вступает молодежь, регулируются иными нормативными актами.

     

    Статья 2. Основные понятия

     

    В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

    молодежь, молодые граждане - лица в возрасте от 14 до 30 лет;

    молодая семья - семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака) при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполная семья с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;

    государственная молодежная политика - деятельность государства, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов для самореализации личности молодого человека и развития молодежных и детских объединений;

    молодежные объединения - добровольные некоммерческие самоуправляемые зарегистрированные формирования, возникшие в результате свободного волеизъявления молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов и творческих способностей;

    детские общественные объединения - объединения, в которые входят граждане до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности;

    объекты молодежной сферы - учреждения, осуществляющие деятельность по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, образовательных и правовых услуг, проведению психологической адаптации и реабилитации молодых граждан;

    молодежный парламент - представительная коллегиальная совещательная общественная консультативная структура молодежи, созданная при Законодательном Собрании Амурской области, представительных органах муниципальных образований области.

     

    Статья 3. Государственная молодежная политика и ее основные цели

     

    Под государственной молодежной политикой области понимается система мероприятий органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований, направленная на достижение следующих целей:

    создание экономических, социальных и правовых гарантий для самореализации молодежи области;

    формирование у молодых людей гражданской позиции, основанной на уважении прав человека, иных ценностей, закрепленных в Конституции Российской Федерации и Уставе (основном Законе) Амурской области;

    содействие социальному становлению, культурному, духовному и физическому развитию молодежи области, реализации ее общественно полезных инициатив, программ, проектов;

    создание условий для наиболее полного участия молодежи области в социально-экономической, политической и культурной жизни общества;

    противодействие распространению в молодежной среде наркомании, токсикомании и иных зависимостей, преступности и иных антисоциальных явлений.

     

    Статья 4. Принципы молодежной политики

     

    Молодежная политика в области осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной молодежной политики в Российской Федерации и строится на основе следующих принципов:

    реализация прав и свобод молодых граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации;

    обеспечение единства общегосударственной молодежной политики;

    признание интересов и потребностей молодежи как особой социальной группы и сбалансированности ее законных интересов и прав с интересами и правами других социальных групп и общества в целом;

    реализация системного, комплексного подхода к решению молодежных проблем, предусматривающего объединение усилий различных социальных институтов;

    укрепление правовых гарантий осуществления прав и свобод молодых граждан, неотделимости их от исполнения конституционных обязанностей;

    привлечение молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации молодежной политики и соответствующих программ, касающихся молодежи и общества в целом;

    поддержка социально значимых инициатив молодежи, молодежных и детских объединений.

     

    Статья 5. Субъекты молодежной политики

     

    Субъектами молодежной политики являются:

    1) молодые граждане, проживающие на территории области;

    2) молодежные и детские объединения, зарегистрированные на территории области;

    3) филиалы, представительства и иные структурные подразделения международных и российских молодежных и детских объединений, зарегистрированные в соответствии с законодательством;

    4) органы государственной власти области и органы местного самоуправления муниципальных образований;

    5) молодежные парламенты;

    6) иные юридические и физические лица, принимающие участие в осуществлении государственной молодежной политики.

     

    Статья 6. Полномочия Законодательного Собрания Амурской области в сфере молодежной политики

     

    К полномочиям Законодательного Собрания Амурской области в сфере молодежной политики относятся:

    принятие законов и иных нормативных правовых актов в сфере молодежной политики;

    установление областных нормативов финансирования молодежной политики;

    установление налоговых и иных льгот в соответствии с законодательством;

    создание молодежного парламента при Законодательном Собрании Амурской области, утверждение порядка его формирования и организации работы;

    иные полномочия в соответствии с законодательством.

     

    Статья 7. Полномочия Правительства Амурской области в сфере молодежной политики

     

    К полномочиям Правительства Амурской области в сфере молодежной политики относятся:

    проведение на территории области единой государственной молодежной политики;

    разработка, утверждение и реализация долгосрочных целевых программ, в которых предусматриваются социально-экономические гарантии реализации молодежной политики;

    осуществление контроля за выполнением мероприятий по реализации государственной молодежной политики;

    установление минимальных социальных нормативов и стандартов, определяющих развитие молодежи и обеспечивающих реализацию гарантируемых настоящим Законом прав;

    установление дополнительных гарантий для юридических лиц, ведущих работу с молодежью;

    установление дополнительных льгот негосударственным организациям, участвующим в реализации молодежной политики на конкурсной основе;

    координация деятельности учреждений и организаций, осуществляющих работу по реализации молодежной политики;

    содействие международным и региональным связям в сфере молодежной политики;

    участие в реализации федеральных программ в сфере молодежной политики;

    решение иных вопросов в сфере молодежной политики в соответствии с законодательством.

     

    Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в сфере молодежной политики

     

    К полномочиям органов местного самоуправления в сфере молодежной политики относятся:

    разработка и принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере молодежной политики;

    разработка и реализация муниципальных программ (планов) в соответствии с основными направлениями молодежной политики в области;

    взаимодействие с молодежными и детскими общественными объединениями, а также организациями и учреждениями по работе с детьми и молодежью;

    иные полномочия в соответствии с законодательством.

    За счет средств местных бюджетов органы местного самоуправления вправе:

    предоставлять организациям, предприятиям и общественным объединениям, реализующим мероприятия в сфере молодежной политики, и молодым семьям льготы по уплате налогов в части, поступающей в местный бюджет;

    выделять организациям, предприятиям и общественным объединениям, реализующим мероприятия в сфере молодежной политики, субсидии, производственные мощности, помещения, размещать муниципальные заказы, оказывать поддержку муниципальным образовательным учреждениям;

    обеспечивать создание и функционирование органов и структур, курирующих молодежную сферу, молодежных парламентов при представительных органах муниципальных образований.

     

    Статья 8.1. Молодежные парламенты

     

    При Законодательном Собрании Амурской области, представительных органах муниципальных образований области могут создаваться молодежные парламенты.

    Целями молодежных парламентов являются:

    представительство интересов молодежи;

    формирование эффективного гражданского самосознания молодежи;

    создание кадрового политического резерва из числа молодежи;

    включение молодежи в механизм принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления области;

    изучение мнения молодежи о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по реализации государственной молодежной политики.

    Порядок формирования и организации работы молодежного парламента при Законодательном Собрании Амурской области утверждается постановлением Законодательного Собрания Амурской области.

    Порядок формирования и организации работы молодежных парламентов при представительных органах муниципальных образований области определяется решением представительного органа муниципального образования, при котором создается молодежный парламент.

    Молодежный парламент при Законодательном Собрании Амурской области имеет право:

    участвовать в установленном порядке в разработке и обсуждении проектов федеральных законов, законов области, иных принимаемых Законодательным Собранием Амурской области нормативных правовых актов, выдвигать нормотворческие инициативы;

    высказывать мнение о проектах федеральных законов, законов области, проектах иных принимаемых Законодательным Собранием Амурской области нормативных правовых актов;

    направлять обращения в органы государственной власти, местного самоуправления, политические партии, на предприятия, в учреждения, организации;

    участвовать в проводимых Законодательным Собранием Амурской области депутатских слушаниях, "круглых столах" и других мероприятиях;

    на основании приглашений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов участвовать в проводимых ими мероприятиях;

    на основании приглашений участвовать в работе молодежных совещательных или консультативных органов, созданных при органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления;

    организовывать проведение совещаний, "круглых столов", слушаний и других мероприятий с участием представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, политических партий, предприятий, учреждений, организаций;

    участвовать в международных форумах, конференциях и иных мероприятиях, направленных на развитие молодежных международных отношений;

    выступать с предложениями по созданию общественных организаций с правом юридического лица для достижения целей молодежных парламентов области;

    выдвигать общественно значимые в сфере молодежной политики инициативы, осуществлению которых могут способствовать органы государственной власти и органы местного самоуправления;

    оказывать молодежным парламентам, созданным при представительных органах муниципальных образований области, методическую и (или) консультативную помощь;

    осуществлять иные полномочия, вытекающие из целей молодежного парламента.

    Правовое положение молодежного парламента при представительном органе муниципального образования определяет представительный орган муниципального образования, при котором он создан, в соответствии с целями молодежных парламентов.

    Статья 9. Осуществление молодежной политики детскими и молодежными общественными объединениями

     

    Молодежные и детские общественные объединения области участвуют в выработке и реализации молодежной политики в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и области.

    Молодежь участвует в формировании и реализации молодежной политики в области посредством инициативных действий, предложений в адрес Законодательного Собрания Амурской области, Правительства Амурской области, органов местного самоуправления, органов, непосредственно осуществляющих реализацию государственной молодежной политики, а также через молодежные и детские общественные объединения, молодежные парламенты, координационные, общественные советы, форумы молодежи области.

    Вносимые молодыми гражданами, молодежными и детскими общественными объединениями в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения, касающиеся реализации молодежной политики в области, рассматриваются указанными органами в соответствии с законодательством.

    Если молодые граждане и (или) молодежные и детские общественные объединения вносят предложения, которые предусматривают их участие в реализации этих предложений, решения органа государственной власти, органа местного самоуправления при принятии данных предложений к осуществлению должны предусматривать участие инициатора данных предложений.

     

    Статья 10. Финансирование реализации молодежной политики в области

     

    Финансирование мероприятий в сфере молодежной политики осуществляется из бюджетов всех уровней.

    Бюджетные средства для финансирования затрат по содержанию системы государственных учреждений, осуществляющих молодежную политику на территории области и реализацию областных программ, выделяются целевым назначением из областного бюджета.

    Выделение денежных средств иным организациям, осуществляющим молодежную политику, производится на конкурсной основе из бюджета соответствующего уровня.

    Поддержка проектов (программ) молодежных и детских объединений осуществляется органами государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований на конкурсной основе.

     

    Статья 11. Формирование условий для духовного, нравственного, патриотического воспитания и физического развития молодежи

     

    Органы государственной власти области, органы местного самоуправления, другие субъекты молодежной политики формируют условия для духовного, нравственного, патриотического воспитания и физического развития молодежи.

    При формировании областных и межрегиональных целевых программ в сферах экологии, здравоохранения, образования, культуры и спорта и в иных смежных сферах вопросы, затрагивающие духовное, нравственное, патриотическое воспитание и физическое развитие молодежи, могут выделяться в отдельное направление.

    Областные государственные организации, осуществляющие работу с молодежью и детьми, имеющие досуговые и спортивно-оздоровительные учреждения, способствуют их эффективному использованию, не допускают закрытия, использования не по целевому назначению, установлений необоснованных ограничений возрастного и временного характера.

    Субъекты молодежной политики, формирующие систему организации досуга детей и молодежи, предусматривают развивающее направление наряду с досуговой деятельностью. Досуговая деятельность и развлекательные мероприятия для молодежи должны быть ориентированы на развитие творческих способностей, обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее самореализации.

    Содержание досуговой деятельности, осуществляемой для молодежи, должно обеспечивать:

    формирование патриотических убеждений;

    формирование убеждений в недопустимости антиобщественной противоправной деятельности;

    повышение уровня общей культуры.

    Досуговая деятельность не может включать в себя мероприятия, прямо или косвенно наносящие вред нравственному и физическому здоровью молодежи.

     

    Статья 11.1. Участие молодежи в охране общественного порядка

     

    Молодые граждане, достигшие 18 лет, могут на добровольных началах участвовать в охране общественного порядка в соответствии с законодательством.

     

     

    Статья 12. Реализация права молодых граждан на труд

     

    На территории области поощряется труд молодых граждан в сфере промышленного и сельскохозяйственного производства, науки и техники, культуры и искусства, социальных услуг и в других сферах, способствующих социально-экономическому развитию области и обеспечению законных интересов граждан.

    В целях содействия занятости молодежи могут реализовываться следующие меры:

    бесплатные консультации и бесплатное представление информации молодым гражданам органами службы занятости в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, возможности профессионального обучения;

    бесплатное оказание молодым гражданам услуг по профессиональному ориентированию, профессиональной подготовке и переподготовке государственными и муниципальными учреждениями профессионального образования, органами службы занятости в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;

    квотирование рабочих мест для молодых граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и области;

    использование экономических стимулов, повышающих заинтересованность предприятий, учреждений и организаций в трудоустройстве молодежи и в увеличении числа рабочих мест для нее, в профессиональной подготовке, производственном обучении и переподготовке молодых граждан;

    создание молодежных трудовых отрядов и обеспечение их занятости.

    В целях содействия трудоустройству молодых специалистов в начальных, средних и высших профессиональных учебных заведениях могут организовываться службы содействия трудоустройству.

     

    Статья 13. Содействие развитию молодежного предпринимательства

     

    Органами государственной власти области и органами местного самоуправления может предусматриваться система мер социально-экономической, организационной и правовой поддержки молодежного предпринимательства в области.

    Содействие развитию молодежного предпринимательства может осуществляться по следующим направлениям:

    разработка и реализация долгосрочных целевых программ (подпрограмм) поддержки молодежного предпринимательства;

    содействие созданию и работе учебно-производственных баз учебных заведений, реализующих образовательные программы начального профессионального, среднего и высшего профессионального, послевузовского и дополнительного профессионального образования;

    содействие обучению молодежи основам предпринимательской деятельности;